Fijación del precio del carbono: Desenmascarar las falsas soluciones y potenciar el liderazgo comunitario
Esta semana, los gobiernos coloniales y la industria corporativa se reunieron en la Cumbre 2023 de la UNSDG para seguir impulsando soluciones falsas que hacen poco por reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) o abordar la causa fundamental de la crisis climática.
Entonces, ¿cuáles son algunas de estas falsas soluciones? ¿Cómo identificarlas? Y, ¿cuáles son las verdaderas soluciones por las que deberíamos luchar?
Carole Monture, de la ACI, y nuestra amiga Sage Goodleaf asistieron a la Formación sobre la fijación del precio del carbono en mayo y tienen mucho que compartir sobre este tema:
"Gracias a mi trabajo en el Programa de Liderazgo Climático del ICA, creía tener un conocimiento general de los mercados de carbono y otras falsas soluciones al cambio climático. Sin embargo, tras una inmersiva formación de tres días dirigida por el equipo de IEN, empecé a preocuparme. Estos mecanismos no sólo existen, sino que se están impulsando en organismos internacionales como la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y en el gobierno colonial de Canadá, el Marco Pancanadiense sobre Crecimiento Limpio y Cambio Climático y el Medio Ambiente y una Economía Saludablesutilizando terminología como "neutro en carbono" o promesas de "emisiones netas cero para 2050". Incluso los compromisos de 30x30que es el movimiento mundial para conservar el 30% de las tierras y aguas para 2030, sin planes reales para reducir la producción de combustibles fósiles.
Mientras tanto, los efectos del cambio climático van en aumento. Sólo este año, diez millones de hectáreas de bosque han ardido en la que es la peor temporada de incendios forestales registradacon una temperatura media mundial más alta durante el mes de julio de lo que nunca se ha registradoy posiblemente los últimos 100.000 años. Las investigaciones han demostrado que los pueblos indígenas del llamado Canadá son los que menos contribuyen a las emisiones de gases de efecto invernadero y, sin embargo, nuestras comunidades son las primeras y más afectadas por los efectos del cambio climático. Se sabe que los sistemas de conocimiento y las formas de ser indígenas son soluciones viables y eficaces a la crisis climática. Mientras tanto, los sistemas que crearon el cambio climático en primer lugar no tienen ninguna intención de detener su destrucción; simplemente están cambiando el lenguaje que utilizan en un intento de aplacar la urgente necesidad de una acción climática real."
Precio del carbono 101
En la última década, los sistemas de tarificación del carbono se han convertido en el método dominante dentro de las conversaciones sobre el clima como solución para abordar la crisis actual. La industria extractiva y otros grandes contaminadores suelen impulsar este discurso, lo que hace que el llamamiento a favor de políticas climáticas globales basadas en el mercado resulte inquietante.
¿Qué es la tarificación del carbono?
Con la adopción del Protocolo de Kioto en 1997se establecieron políticas climáticas globales basadas en el mercado, como la tarificación del carbono, y se presentaron como una solución viable para que los países se comprometieran a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) mediante sistemas de comercio de derechos de emisión e impuestos sobre el carbono.
Existen dos tipos de tarificación del carbono:
Sistemas de comercio de derechos de emisión (también conocidos como sistemas "cap and trade"): Este sistema limitaría (o pondría un tope) las emisiones totales de GEI para regiones específicas según lo permita el Estado. Estos límites permiten que las industrias con menos emisiones totales vendan "créditos de carbono extra" a las grandes empresas contaminantes. Esto permite a los grandes contaminadores emitir más GEI que sus límites definidos mediante la compra de estos créditos de carbono extra dentro del mercado.
Impuestos/precios sobre el carbono: El precio de las emisiones de carbono se determina mediante un tipo impositivo fijo sobre las emisiones de GEI o midiendo el contenido de carbono de los combustibles fósiles. De este modo, la responsabilidad financiera de la contaminación por carbono recae en los individuos, las empresas y los países que la emiten.
Es importante señalar que sólo los mayores emisores de GEI están sujetos a lo que se conoce como "mercados de cumplimiento", desarrollados y gestionados por políticas y procedimientos internacionales de reducción del carbono. Mientras tanto, los "mercados voluntarios" funcionan al margen de éstos y permiten a empresas y particulares comprar compensaciones de carbono.
El problema de la tarificación del carbono
"Como Onkwehonwe (gente real o auténtica), somos los primeros en ver y sentir los efectos del cambio climático, y con estos engañosos planes de compensación. Somos los que más perdemos en nuestra relación con las tierras y las aguas... La CMNUCC no incluye necesariamente las voces indígenas en la mesa de formulación de políticas, lo que significa que muchas naciones entran en el mercado de créditos de carbono y acaban en peores posiciones, ya que muchas de estas políticas no tienen en cuenta a las siete generaciones futuras".
El objetivo de la tarificación del carbono es informar de una reducción global mediante la compra y venta de créditos, pero en realidad no exige una reducción por parte de los grandes contaminadores. La Fijación del Precio del Carbono permite a las corporaciones obtener beneficios y continuar con la extracción de combustibles fósiles de forma persistente bajo el pretexto de reducir sus emisiones, y estas tácticas no son nuevas. Históricamente, las corporaciones siempre han trabajado mano a mano con los gobiernos para desarrollar falsas soluciones que sólo intensifican el caos climático. La verdadera regulación, mitigación y acción climática amenaza la capacidad de la industria para mantener sus abrumadores beneficios, y ellos lo saben.
Soluciones falsas
La CMNUCC promueve los mercados de carbono y la fijación de precios del carbono como soluciones a la crisis climática, animando a los países a adoptar sistemas de comercio de emisiones o impuestos sobre el carbono. La creencia es que poner un precio a las emisiones de carbono crea incentivos económicos para que empresas y particulares reduzcan sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
A medida que se desarrolla la crisis climática, las soluciones al cambio climático se politizan y polarizan cada vez más. Es vital que comprendamos que las falsas soluciones, como la tarificación del carbono, tienen sus raíces en el colonialismo y se desarrollan a partir de narrativas que favorecen los sistemas económicos y políticos opresivos existentes.
¿Qué son las falsas soluciones?
Consideramos que las soluciones son "falsas" si
no reconocen, refuerzan ni promueven los derechos de los Pueblos Indígenas;
tienen efectos secundarios imprevistos o desconocidos que pueden empeorar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI); o
se basan en nociones y mecanismos capitalistas basados en el mercado, sin abordar el consumo ni las emisiones.
retrasan la adopción de medidas eficaces y conducen a esfuerzos infructuosos por intentar mantener el sistema de extracción y consumo de combustibles fósiles que está impulsando el cambio climático.
Las falsas soluciones enmascaran las consecuencias de un sistema insostenible -que perpetúa el racismo medioambiental contra las comunidades negras, indígenas y de color de todo el mundo- y las presentan como "problemas técnicos" que pueden corregirse mediante soluciones basadas en el mercado.
Los sistemas de tarificación del carbono, como los impuestos sobre el carbono y el comercio de derechos de emisión, pueden resumirse en un objetivo: facilitar que los gobiernos y las empresas se escuden en falsas afirmaciones de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, mientras que en realidad no las reducen.
La tarificación del carbono es una solución falsa
La presión a favor de los mercados de carbono promueve una falsa solución al cambio climático que justifica la contaminación. Los mercados de carbono dependen de la existencia de contaminación para funcionar eficazmente, perpetuando un sistema en el que la contaminación sigue existiendo, en lugar de apoyar los pasos hacia una transición justa. Al fijar una cantidad en dólares a la contaminación, las emisiones de carbono mercantilizan el medio ambiente y asignan un valor financiero a la contaminación.
Ejemplo: A una refinería de petróleo en tierras indígenas que produce grandes cantidades de emisiones se le dice que tiene que compensar esas emisiones, por lo que compra créditos de carbono del Amazonas. Como resultado, esto no sólo destruye la tierra que ocupa la refinería, sino que también contribuye al continuo robo de tierras y al desplazamiento de las comunidades indígenas en todo el mundo.
[Cita de Sage] "Somos indígenas de las tierras en las que hemos nacido y tenemos la responsabilidad de mantener una conexión saludable con las tierras con las que estamos intrínsecamente relacionados y de las que hemos nacido. Mantener buenas relaciones con ellas (la tierra) y trabajar conscientemente con ellas las reconoce como nuestros iguales nutre la comprensión de que no hay propiedad ni dominio sobre ellas."
Es importante entender que los mercados de carbono y la tarificación del carbono:
No dejar los combustibles fósiles bajo tierra;
No reducir las emisiones de gases de efecto invernadero más allá de lo económicamente viable (si es que se reducen);
Garantizar la expansión de un sistema capitalista que valora el crecimiento económico sin fin;
Permitir que los contaminadores se beneficien de este sistema, incentivando la contaminación y sacando provecho de sus industrias extractivas y destructivas;
Permite que las comunidades indígenas, negras y racializadas sean las primeras y las más afectadas.
Dividir aún más a las comunidades que se enfrentan a los efectos de la supremacía blanca, el colonialismo, el imperialismo y la violencia lateral.
Los mercados de carbono y los precios del carbono desvían la atención de las causas profundas de la crisis climática, poniendo precio al aire, al agua y a la tierra, animándonos a hacer lo mismo mientras seguimos violando a la Madre Tierra. Esta mentalidad sólo sirve para continuar la colonización mediante el robo de las tierras y territorios tradicionales de los pueblos indígenas.
Potenciar el liderazgo
Desde su lanzamiento en la primavera de 2021, el Programa de Liderazgo Climático ha formado a más de 100 personas en el llamado Canadá. La intención de este programa no es proporcionar autoridad sobre las estrategias climáticas, sino más bien ofrecer recursos y formación relevantes a nivel regional que sean adaptables y desmantelen la jerarquía a través de la revitalización de la indigenidad y el resurgimiento cultural como guía para soluciones verdaderas.
El programa de Liderazgo Climático pretende:
Apoyar a los pueblos indígenas para que se conviertan en líderes del cambio climático;
Apoyar a los pueblos indígenas para que desarrollen estrategias climáticas relevantes y eficaces a nivel regional;
Centro de conocimientos y sistemas indígenas;
Crear una red de líderes y estrategias indígenas sobre el cambio climático.
Crear capacidad y fomentar soluciones basadas en la comunidad para orientar la acción.
El programa explora:
Calentamiento global frente a cambio climático
Efecto invernadero
Gases de efecto invernadero (GEI)
Factores del cambio climático
Repercusiones del cambio climático
Pueblos indígenas y cambio climático
La potenciación del liderazgo comunitario y el fomento de estrategias de adaptación climática pertinentes a nivel regional que se centren en los sistemas de conocimiento indígenas y en la sabiduría ancestral deben ser el núcleo de nuestros esfuerzos para hacer frente a la crisis climática. Es hora de que nos demos cuenta de que somos nuestros propios expertos a la hora de crear soluciones climáticas en nuestras comunidades.
Considerar que nuestros derechos como pueblos indígenas están separados de la tierra y el agua es colonial. Somos la tierra y el agua; se nos dieron las herramientas del cielo para interpretar lo que la tierra no puede decir. Somos la manifestación física de la tierra luchando por sí misma, y juntos somos fuertes. - Sage Goodleaf
Más información sobre la formación de formadores en fijación del precio del carbono de la Red Indígena de Medio Ambiente (IEN) en: https://co2colonialism.org/
Próximo seminario web
Serie de seminarios web de dos partes: El afán colonial de mercantilizar la crisis climática
Fecha: Jueves, 26 de octubre y 16 de noviembre de 2023
Hora: 1PM PT / 2PM MT / 3PM CT / 4PM ET / 5PM AT
Localización: Zoom
Colaboradores
Karahkwinetha Sage Goodleaf-Labelle es estudiante de Psicología y Neurociencia en la Universidad McGill. Nació en el Clan del Oso de la nación Kanien'kehá:ka, que forma parte de la Confederación Haudenosaunee. Criada por dos mujeres inspiradoras, una psicóloga y una profesora, ambas identificadas como Dos Espíritus, desarrolló una comprensión eterna de los valores tradicionales y un interés por ayudar a los demás a comprenderse a sí mismos. Es miembro del Consejo Asesor de Jóvenes Indígenas de McGill y del subcomité juvenil del proyecto Impacto Colectivo de Kahnawake.
Carole Monture pertenece al clan de los lobos Kanien'kehá:ka (mohawk) de las Seis Naciones del Territorio del Gran Río. Es Coordinadora de Liderazgo Climático de Indigenous Climate Action.
